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環(huán)保部:以滿足市場需求作為發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)著力點

更新時間:2013-01-25      瀏覽次數(shù):1283

     “十一五”以來,我國大力推進生態(tài)環(huán)境保護工作,污染物總量控制、重金屬污染防治、環(huán)境風(fēng)險防范、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面工作取得重要進展,社會環(huán)保服務(wù)需求增加,為環(huán)保服務(wù)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。在環(huán)保服務(wù)市場容量擴大的同時,服務(wù)能力進一步增強,服務(wù)內(nèi)容進一步完善,服務(wù)質(zhì)量進一步提高。
  
  據(jù)估算,“十一五”期間我國環(huán)保服務(wù)業(yè)收入年均增長率約為30%。到“十一五”末,我國環(huán)保服務(wù)業(yè)年收入總額約為1500億元,環(huán)保產(chǎn)業(yè)中環(huán)保服務(wù)業(yè)增加值比重約為15%,從業(yè)單位約1.2萬個,從業(yè)人員約270萬,持有有效環(huán)境污染治理設(shè)施運營許可證書的單位有2100多個。
  
  環(huán)保部日前印發(fā)《關(guān)于發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》。意見指出,將滿足環(huán)保市場需求作為發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)的主要著力點,總體目標(biāo)是形成50個左右環(huán)保服務(wù)年產(chǎn)值在10億元以上的骨干企業(yè)。城鎮(zhèn)污水、垃圾和脫硫、脫硝處理設(shè)施運行基本實現(xiàn)專業(yè)化、市場化。
  
  根據(jù)《意見》,環(huán)保部要求進一步完善環(huán)境污染治理設(shè)施運行服務(wù)許可工作,營造規(guī)范、有序、統(tǒng)一、公平競爭的運行服務(wù)市場環(huán)境。同時,要開展環(huán)保服務(wù)業(yè)政策試點,針對各地環(huán)保服務(wù)需求擴大和服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,以地級以上城市政府(不含直轄市)和省級以上工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)為主體,開展促進環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策試點工作。
  
  試點重點領(lǐng)域包括:改善環(huán)境質(zhì)量與污染介質(zhì)修復(fù)、污染治理、咨詢培訓(xùn)與評估、環(huán)境認證與符合性評定、環(huán)境監(jiān)測和污染檢測、環(huán)境投融資和保險等。各地區(qū)(園區(qū))的具體試點內(nèi)容,根據(jù)實際需要和具備的基礎(chǔ)條件,量力而行,自行確定。要通過試點,提高對環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識,提高環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)運行的專業(yè)化、市場化、社會化程度,完善與環(huán)保服務(wù)業(yè)相關(guān)的金融、稅費、價格等體制機制和政策措施,改善環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
  
  在促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策保障方面,《意見》提出,要嚴(yán)格落實脫硫電價,研究制定燃煤電廠脫硝電價政策。深化市政公用事業(yè)市場化改革,進一步完善污水處理費政策,研究將污泥處理費用逐步納入污水處理成本,研究完善對自備水源用戶征收污水處理費制度等。
  
  雖然我國環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,但總體上看還存在發(fā)展水平較低、結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力不強、市場不規(guī)范、服務(wù)體系不健全等問題。
  
  當(dāng)前和今后一段時間是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,也是環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展的歷史機遇期,必須緊緊抓住國內(nèi)環(huán)境新特點,順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢,著眼于滿足我國保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的需要,加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè),為保護生態(tài)環(huán)境提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障。


(來源:中國環(huán)保設(shè)備展覽網(wǎng))
文章鏈接:中國環(huán)保設(shè)備展覽網(wǎng) http://www.hbzhan.com/news/detail/75654.html

 

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